新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）新能源项目输变电工程EPC总承包

                  招标公告

1. 招标条件

本招标项目新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）新能源项目输变电工程 已由 ******有限公司 以 关于新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）新能源项目初步设计的批复》（石油股份工程物装[2024]51号）批准建设，项目业主为 ******有限责任公司 ，招标人为******有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

  新疆维吾尔族自治区克拉玛依市。

2.2建设规模及主要建设内容

新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）新能源项目输变电工程。建设3座220kV汇集升压站，3回220kV送出线路，1座750kV联络变等一次系统设备，及继电保护、弧光保护、测量、计量、控制、通讯、传输、网安、在线监测系统等二次系统；新能源监控中心软硬件设施安装、线缆布控，含新能源光伏部分等在内的数据采集组态调试等工作，系统功能主要包含管理驾驶舱、智慧运行、智慧运管、智慧运维、智慧运营、数字孪生和移动应用。不含新能源侧生产办公楼建设。

2.3计划工期

合同期限：自合同签订之日起至2026年12月31日。

施工期限：自合同签订之日起至2026年06月30日。

质保期：自工程竣工验收合格之日起计算。

2.4标段划分及各标段具体内容

本招标项目共划分为 1 个标段。

2.5招标范围

本次招标范围为新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）新能源项目送出（220kV及750kV输变电）的勘察设计、采购、施工等内容，具体要求如下：

2.5.1勘察设计: 负责招标范围内的勘察设计（含工程目视化）工作，负责与煤电工程、生产办公区设计单位对接工作；负责和前端的光伏发电工程、750kV国网接口衔接等确保工程设计有效衔接，并为招标人施工图审查提供必要的文件和资料等；负责本工程范围内报送国网及政府部门的相关文件的编制及审批；220kV输变电工程、750kV升压联络变的单体设计的编制及相关评审均由投标人负责，费用由投标人承担，直至通过国网公司批复。

2.5.2物资采购：采购包括且不限于构成本工程所有设备材料、施工及相关服务（含监造、检验、试验、调试等）、设备保管、运输、二次搬运（包括甲供材料）、装卸车、超重设备发生的桥梁加固、信号灯改移等铁路、公路改造措施等的采购。其中调相机、变压器及铁塔采取招标人采购招标人结算。除调相机、变压器及铁塔外所有物资由投标人自行采购。

2.5.3施工及施工******消防设施施工、变压器安装、电缆敷设、线路架设、监控系统、数字化交付、工程目视化、工程创优（国家优质工程奖及以上）、各类障碍物穿跨越施工及手续办理、现场临设（含招标人所需现场临设）、五通一平、用地勘界手续办理、林草手续办理、规划手续办理，均由投标人负责，费用由投标人承担。征地、复垦等相关评估报告及手续办理等由招标人负责办理，如实施中招标人委托投标人办理，在从暂列金中据实列支。施工过程中，由于投标人没有按图施工造成的超挖、超占范围等导致的问题，由投标人自行协调赔偿并妥善解决，如因此延误工期，招标人将按照延误时间予以考核，对上述原因引起的赔偿招标人有权直接扣减工程款补偿给个人或相关单位。投标人超出施工红线图的占地，例如基础等超挖、临时施工便道，搭建操作平台等，由投标人自行征地、办理临时用地审批手续。基础开挖中形成弃渣，未经批准不得随意增加渣场、取料场。

******消防验收、环境保护、安全设施、职业卫生、水土保持、档案验收等）、投产前验收、工程完工（中间）交接验收、交工验收、竣工验收、3D仿真建模、三维数字化交付等；根据标准和有关规定完成所承包工程设备、材料、系统的验收、试验、调试等，包括但不限于设备交接试验、设备单体调试、系统联合******消防探测器等仪器仪表及设备、材料进行校验和第三方检定。配合项目竣工决算、审计、工程竣工验收等。

2.5.5并网及试运行：负责完成本标段并网相关手续，包括但不限于质量监督、技术监督、防雷检测、稳控单体调试、稳控联调等。负责完成本标段并网投产、试运行、消缺、涉网试验、全容量并网运行240小时经招标人考核合格后再运维1个月、质量保修等工作。配合招标人完成安全管理备案登记、国家电网相关合同和手续办理、网络安全备案等。在并网试验开始前，投标人应向招标人提交暂行的操作和维修手册并负责及时更新，该手册应足够详细，以便招标人能够对工程设备进行操作、维修、拆卸、重新安装、调整及修理，以及实现招标人要求。同时，手册还应包含招标人未来可能需要的备品备件清单。

2.5.6资料：完成工程建设项目资料移交归档，达到GB/T50328《建设工程文件归档整理规范》及中石油项目档案管理相关要求。

2.5.7培训：在施工完成及项目投运前，对招标人进行设备设施使用操作、运行维护等系统性培训，使其具备独自运行的能力。培训内容应包括：主要设备性能、技术原理和操作使用方法，维护管理的技术，实际操作练习。投标人应列出具体的培训计划。

2.5.8界面划分

2.5.8.1输变电工程与光伏发电工程划分界面：

电气一次分界点为220kV汇集升压站35kV开关柜一次进线端子（接线由光伏发电工程完成、升压站内应充分考虑接入电缆的通道），进线端子外的35kV电缆均包含在光伏发电工程内。电气二次分界点为220kV汇集升压站站控交换机，光伏发电工程负责光伏项目的二次系统、通信、视频监控接至投标人指定位置（设备由光伏发电工程安装，输变电工程负责预留位置），投标人负责接入相关接口，相关调试由投标人统筹组织，具体方案和要求按照接入批******消防系统的设计、安装、调试及验收等工作。

2.5.8.2输变电工程和煤电工程的界面划分：

输变电工程界区为煤电厂区西北侧和西南侧以厂外围墙外 2m 为界，东北侧以厂区主干道路外 1m 为界，东南侧以厂区A 排外道路外 13m 为界。煤电厂750kV进线门型架内侧绝缘子串为界，不含进线门型架外侧绝缘子串及金具，含跳线；考虑750kV联络变与煤电厂是同一厂区站址，厂区前期征地、勘察归口煤电厂负责，升压站（联络变）的厂区围墙、围栏、四通一平归输变电工程负责。

******消防泵房，管道以输变电工程界区外1米为界。

建设期间继电保护二次系统、调度自动化、系统通信及升压站内的厂内通信、系统远动、自动装置、调试、整定计算、接地等相关严格按照功能及区域划分，电缆沟道界限以750kV联络变的界区向外1米为界。

布置于主厂房发变组测控接列入煤电厂侧，布置于新能源750kV升压站侧的750kV断路器、750kV线路及发变组出线相关测控、稳控、远动、计量、通信等计列于升压站工程；整体调试归口输变电工程负责，煤电厂负责煤电变压器及相关电气设备的局部调试和配合整站调试。一端为输变电工程设备的电缆，由输变电工程设计并供货。

2.5.8.3输变电工程和国家电网克拉玛依750kV项目界面划分：

以煤电厂围墙内终端塔的线路侧金具挂点处为界。线路侧的导线、绝缘子及附件由国网公司建设；终端塔铁塔、基础及750kV联络变侧导线、绝缘子及附件由输变电工程建设。系统通信分工包含，750kV联络变站内通信设计、750kV联络变接入国网系统站的相关光纤通信设计（不含煤电厂侧、克拉玛依变侧光纤通信设备扩容、配线设备安装、联络光缆敷设等方案设计），接入方案具体以国网接入批复或要求为准。

2.5.9工作量明细：

2.5.9.1新建3座220kV升压汇集站，其中1#汇集站负荷100万千瓦，2#汇集站负荷100万千瓦，3#汇集站负荷64万千瓦；分别以一回220kV送出线路接至750kV联络变，及继电保护、弧光保护、测量、计量、控制、通讯、传输、网安、在线监测系统等二次系统。

2.5.9.2新建220kV线路。

2.5.9.3新建750kV联络变，建设2台1500MVA主变，建设终端塔铁塔、基础及750kV联络变侧导线、绝缘子，及继电保护、测量、计量、控制、通讯、传输、网安、在线监测系统等二次系统。

2.5.9.4新能源监控中心软硬件设施安装、线缆布控，含新能源侧生产办公楼及新能源光伏部分等在内的数据采集组态调试等工作，系统功能主要包含管理驾驶舱、智慧运行、智慧运管、智慧运维、智慧运营、数字孪生和移动应用。不含新能源侧生产办公楼建设。

3. 投标人资格要求

3.1 应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构）。

3.2资质要求

3.2.1建筑施工企业投标

3.2.1.1具有电力工程施工总承包特级资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质；或具有电力工程施工总承包一级资质。

3.2.1.2具有许可范围内有效的安全生产许可证。

3.2.1.3具有承装、承试许可类别和等级 一级 承装(修、试)电力设施许可证。

3.2.2设计单位投标

3.2.2.1具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或 电力行业工程设计甲级 资质。

3.3财务要求

投******事务所出具的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表，审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。

成立日期晚于 2022 年 1 月 1 日的以成立年起计算。

3.4业绩要求

2020年1月1日至投标截止时间，投标人需承担过至少1项750kV电压等级变电站工程、至少1项220kV电压等级变电站工程，以及至少1项220kV及以上电压等级输电线路工程EPC总承包或施工总承包或设计总承包业绩。

3.5信誉要求

3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（******）列入严重违法失信企业名单。

******法院在“信用中国”网站（******）列入失信被执行人，未被“中国执行信息公开网”（******）列入失信被执行人。

3.5.3 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（******/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（******/asite/jsbpp/index）列入黑名单，但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

3.5.5开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.6项目经理要求

3.6.1建筑施工企业投标

3.6.1.1具有注册电气工程师执业资格或具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准），须具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。

3.6.1.2 2020年1月1日至投标截止时间，具有至少1项750kV电压等级变电站工程、1项220kV及以上电压等级输电线路工程担任施工总承包或EPC总承包项目经理业绩。

3.6.2设计单位投标

3.6.2.1具有注册电气工程师执业资格或具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。

3.6.2.2 2020年1月1日至投标截止时间，具有至少1项750kV电压等级变电站工程、1项220kV及以上电压等级输电线路工程设计业绩或EPC总承包项目经理业绩。

3.7设计负责人要求

3.7.1 设计单位投标

3.7.1.1具有注册 电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.7.1.2 2020年1月1日至投标截止时间，具有至少1项750kV电压等级变电站工程或至少1项220kV及以上电压等级输电线路工程的设计总承包业绩或EPC总承包的设计负责人业绩。

3.7.2建筑施工企业投标

应承诺设计分包商的设计负责人符合3.7.1要求。

3.8施工负责人要求

3.8.1建筑施工企业投标

3.8.1.1具有 机电 工程专业 一级 注册建造师资格（以注册证书为准），且具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.8.1.2 2020年1月1日至投标截止时间，具有至少1项750kV电压等级变电站工程或1项220kV及以上电压等级输电线路工程担任施工总承包或EPC总承包的施工负责人/项目经理/项目副经理业绩。

3.8.2设计单位投标

应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）具有满足分包3.8.1的要求。

3.9安全负责人要求

具有国家注册安全工程师（中级）执业资格（以有效注册证书为准）。

3.10机械设备要求

投标人应承诺做好入场机械设备管理，所有机械设备入场前均应做好备案登记。入场施工的机械设备工况良好，具有出厂合格证，并满足现场安全生产施工需要。机械设备数量不得影响项目建设进度，应根据项目建设进度需要及时增加。（格式自拟）

3.11项目管理机构及人员要求

3.11.1安全管理人员：投标人应要求专业分包配备符合项目安全管理需要数量（50名施工人员以内配备3名专职安全生产管理人员，每增加50名施工人员增加1名专职安全生产管理人员，未满50人按50人计）的专职安全生产管理人员，均需具有政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书（C类）。

3.11.2项目经理、设计负责人、施工负责人、安全管理负责人目前未担任其它在建工程项目的任何职务的书面承诺。

3.11.3项目经理、设计负责人、施工负责人、安全管理负责人为不可更换人员且不得相互兼任。

3.12投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.13联合体要求

不接受

3.14其他要求

3.14.1 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生较大大及以上质量事故。

   2022 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生较大及以上生产安全事故。

   2022 年 1 月 1 日至投标截止时间未发生较大及以上突发环境事件。

3.14.2农民工工资保障要求：书面承诺农民工工资按期支付。

3.14.3******有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2025年5月31日至2025年6月5日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：******/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。有关账号注册、项目报名、费用支付、申请文件编制等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询方式①电话:******14，语音提示后回复：电子招标平台；②关注“能源一号网官方服务号”微信服务号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复。

②登录招标文件自助购买系统（网址：******/#/wel/index）完成购买招标文件相关操作（账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。

4.2招标文件每套售价为 200 元人民币，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件，请注意报名操作顺序：先①再②）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，按照网站提供的链接自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于 2025年 6 月 24 日08:30前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子投标文件（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请尽量于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.2，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间： 2025年 6 月 25 日 08 时 30  分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

5.4此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成网上电子版的投标工作，因此要求所有参与本次招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网的操作指南）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性******************银行办理。

5.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（******）和中国石油招标投标网 (http://******)上发布。

7. 联系方式

 2025 年 5 月 30 日